為促進房地產市場平穩健康發展，按照《關于做好住房發展規劃和年度計劃編制工作的通知》（建房函〔2024〕20號）和《關于印發城市住房發展規劃和年度計劃編制導則（試行）的通知》（建辦房〔2025〕11號）要求，結合我市實際，制定本計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院、省委、省政府關于住房工作的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，進一步全面深化改革，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，加力實施城中村和危舊房改造，加快建立超大城市“人、房、地、錢”要素聯動新機制，完善超大城市“市場+保障”供應體系，持續用力推動房地產止跌回穩，加快構建房地產發展新模式。

（一）商品住房供需總體平衡。主動適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，促進供需總量總體平衡，2025年計劃新增商品住房用地供應9000畝，供應商品住房12萬套，約1560萬平方米。

（二）持續完善住房保障體系。加快構建完善“公租房兜底，租賃補貼減負，保障性租賃住房過渡，人才公寓引才，保障性住房安居”的梯度化保障體系。2025年續建配售型保障性住房不少于7000套（間）；新增籌集保障性租賃住房1萬套（間），積極推廣宿舍型保障性租賃住房“一張床”供給模式；發放租賃補貼9000戶；供應人才公寓8000套。

（三）推動房地產市場止跌回穩。積極適應市場供求關系變化新形勢，用好用活中央一攬子增量政策，嚴控增量、盤活存量、提升質量，充分發掘剛性和改善型住房需求潛力，重構房地產供需新平衡。

二、重點工作

（一）著力穩定住房供應。堅持以需定供，合理控制新增房地產供應，持續實施住房用地出讓“三色管理”，對住房存量較大的區域限制住房用地供應，精準把握供地節奏，促進房地產市場供需平衡。加強規劃引領，優化空間結構布局，推動住房用地供應向重點片區、產業組團、地鐵沿線等重點發展空間傾斜，促進產城融合、職住平衡、宜居宜業。

（二）努力釋放需求潛力。加快推動“房票”等各類存量支持政策落實到位，促進更好釋放合理住房需求。強化現行各項政策的成效評估，積極征求協調金融等增量支持政策，推動進一步

降低購房成本。持續辦好“安家成都”房展活動，加強住房與家電家居、汽車、文旅等跨領域聯動促銷，更好滿足住房消費。

（三）完善住房保障體系。優化保障性租賃住房籌集模式，加大“一張床、一間房、一套房”模式供給力度，分類幫助新市民、青年人實現安居。穩步推進保障性住房建設工作，完善我市配套政策，積極推動收購存量商品房用作保障性住房。優化人才安居支持服務，統籌人才公寓供給，精準匹配重點群體住房需求。持續推進公租房保障，完善租賃補貼機制，確保低保低收入群體“應保盡保”，強化兜底保障作用。

（四）大力實施城市更新。加快推動《成都市城市更新條例》立法工作，制定相關配套政策及實施細則，形成城市更新政策合力。強化項目包裝策劃，持續推進老舊小區改造提升395個、城中村改造63個，更新片區27個，促進人居環境持續提升。

（五）加快提升居住品質。強化標準引領，面向新建住宅和既有更新等不同情況，針對商品房、保障房等不同類型，分類形成我市“好房子”建設標準，助力推動“好房子”建設。加快推進新材料、新工藝、新技術、BIM（建筑信息模型）技術、智能家居系統的應用，提升“好房子”的安全性、功能性、舒適性、低碳綠色和智能智慧。

（六）不斷增強物業服務。大力實施物業服務質量提升行動，全面深化《成都市物業管理條例》貫徹落實，夯實智慧物業、安全生產、人員培訓等物業管理基礎，深化專維資金、行業規范、綜合監管等方面改革。持續推動小區治理攻堅，以“碼上辦”和“雙曬”為抓手，推動物業管理規范運行。

（七）持續強化風險防范。繼續好保交房收尾工作，進一步壓實企業主體責任，加快出清存量項目風險，實現應交付盡交付。完善預售資金監管機制，用好監管平臺，確保預售資金專款專用于項目工程建設，保障項目竣工交付。發揮好城市房地產融資協調機制作用，推動房地產企業和金融機構精準對接，提高“白名單”推送質量，增強房地產融資適配度，滿足房地產企業合理融資需。

三、保障措施

（一）加強組織領導。加強市級相關部門和區（市）縣政府協同，按照職責分工，密切配合，形成工作合力，研究解決工作中的重大問題，高效推動住房發展規劃和年度計劃落實到位。

（二）強化監測評估。加強對住房發展年度計劃執行情況的跟蹤監測和評估，強化對各區（市）縣計劃執行情況檢查督導力度，科學評估住房年度計劃實施效果，推動各項工作任務落地落實。

（三）加強宣傳引導。加強政策宣傳和輿論引導，綜合運用傳統媒體、網絡媒體等各類宣傳平臺，宣傳住房發展年度計劃的重要意義、目標任務和政策措施。及時回應社會關注的熱點問題，結合“安家成都”主題促銷活動，促進住房消費，營造良好的輿論氛圍和社會環境。

信息來源：成都市住房和城鄉建設局