3月23日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)在北京開幕，主題為“全面釋放發(fā)展動(dòng)能，共促全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”。

IMF副總裁奈杰爾 · 克拉克在專題研討會(huì)上表示，全球貿(mào)易和資本流動(dòng)的模式正在改變，人工智能（AI）迅速發(fā)展，貿(mào)易不再像過去一樣是全球增長(zhǎng)的引擎，各國之間的分化正在擴(kuò)大。IMF對(duì)未來五年增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)仍為3.1%，遠(yuǎn)低于疫情前3.7%的平均水平。

在奈杰爾 · 克拉克看來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的低迷主要是由生產(chǎn)率增速下降所致，自2008年至2009年的全球金融危機(jī)以來，全要素生產(chǎn)率增速一直處于較低水平。因此，重振全球經(jīng)濟(jì)的中期增長(zhǎng)環(huán)境，需要推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革來提高生產(chǎn)率。

首先，增加對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)域的支持是提升生產(chǎn)率的有效手段。IMF研究表明，如果發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能采取一種混合政策，將公共研究支出增加三分之一并將私人研發(fā)補(bǔ)貼增加一倍，就可以將其每年的生產(chǎn)率增速提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

“這只是平均數(shù)字，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的增幅可能會(huì)更高。”奈杰爾 · 克拉克表示，對(duì)AI的投資就是很好的范例，IMF預(yù)計(jì)在未來中期發(fā)展時(shí)間段，AI每年可以推動(dòng)全球GDP增速提高0.1至0.8個(gè)百分點(diǎn)。

其次，還需要改善資源配置來提高生產(chǎn)率。長(zhǎng)期以來，勞動(dòng)力和資本向生產(chǎn)率更高的企業(yè)和行業(yè)轉(zhuǎn)移，一直是生產(chǎn)率增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

關(guān)于這類改革如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，亞洲過去數(shù)十年的發(fā)展展現(xiàn)了生動(dòng)的范例，隨著就業(yè)和生產(chǎn)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)，亞洲經(jīng)濟(jì)體走向繁榮。如今，該地區(qū)貢獻(xiàn)了60%以上的全球增長(zhǎng)，也成為了世界上部分最大、最有創(chuàng)新力企業(yè)的所在地。

要想持續(xù)取得成功，就需要繼續(xù)推進(jìn)改革。例如，加強(qiáng)私人部門。企業(yè)家們推動(dòng)著創(chuàng)造與創(chuàng)新，他們對(duì)回報(bào)最高的行業(yè)開展投資。為了創(chuàng)造一個(gè)讓他們蓬勃發(fā)展的環(huán)境，可以在私人部門和國有企業(yè)之間建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

此外，對(duì)于包括中國在內(nèi)的許多亞洲國家來說，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)可能是一個(gè)重要的全新增長(zhǎng)來源。服務(wù)業(yè)已經(jīng)吸收了該地區(qū)約一半的勞動(dòng)者，而在1990年，這一比例還僅為五分之一稍多。一些服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)率很高。繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)改革或是亞洲經(jīng)濟(jì)體未來的全新增長(zhǎng)來源。IMF研究分析顯示，亞洲金融服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力生產(chǎn)率比制造業(yè)高四倍，是企業(yè)服務(wù)行業(yè)的兩倍。

在談及中國市場(chǎng)時(shí)，奈杰爾 · 克拉克表示，“在中國，實(shí)現(xiàn)資源向服務(wù)業(yè)的再配置，還能帶來‘額外’的重要好處，即創(chuàng)造就業(yè)并增加收入，從而刺激消費(fèi)。IMF的分析還表明，如果能實(shí)施旨在拉動(dòng)消費(fèi)和提高生產(chǎn)率的一攬子全面改革，將在中期將中國的年潛在經(jīng)濟(jì)增速提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。”

“這意味著，到2040年，中國GDP水平將比IMF的基線預(yù)測(cè)高出近20%。”奈杰爾 · 克拉克稱。