德國公布5000億歐元基金財政草案,放寬債務限制
德國3月15日公布一項涉及數千億歐元的財政方案草案,提出放寬聯邦政府債務上限、設立特別基金,以推動基礎設施建設、氣候保護和國防開支等關鍵領域發展。
草案提出,修訂德國《基本法》即憲法中的“債務剎車”條款,放寬后的政府債務上限將適用于防務等大規模支出。同時,通過債務融資設立總額5000億歐元的特別基金,期限為十年,用于交通、電網等基礎設施建設。
根據草案,特別基金將被認定為額外債務,不計入現行債務上限,并將在《基本法》中予以明確。其中,1000億歐元將注入現有的氣候與轉型基金,用于支持能源轉型和氣候保護。草案還計劃將“2045年實現氣候中立”目標寫入《基本法》。
這項財政方案由德國聯盟黨與社會民主黨在聯合組閣談判中提出,并于14日與綠黨達成妥協協議。德國聯邦議院預算委員會定于16日討論相關修憲內容,并于18日提交聯邦議院表決。草案需獲得三分之二多數票支持方可通過。
該方案在德國引發廣泛爭議,輿論褒貶不一。支持者認為,這標志著德國財政政策重大轉變,有望推動經濟走出低谷。然而,反對者擔憂,龐大債務規模可能加重長期財政負擔,尤其是其中涉及修改“債務剎車”條款的舉措,更是引發激烈討論。
“債務剎車”是德國政府為防范債務過快增長而制定的一項財政規定,于2009年寫入《基本法》。該規定包括聯邦政府每年新增財務赤字不得超過GDP的0.35%等。