全國兩會前夕，中國社科院財經戰略研究院課題組于2月27日發布《數智化平臺推動高質量充分就業報告2024》(簡稱《報告》)。《報告》指出，當前我國就業主要面臨人崗供需不匹配的結構性矛盾，靈活用工市場規模增長但規范性不足，要推動高質量充分就業，亟需構建可信、高效的就業環境。

《報告》分析稱，數智化平臺通過大數據、人工智能等先進技術，能精準解決信息不對稱等難題，并顯著提升就業市場的人崗匹配效率，構建更高效、有保障的就業生態，為推動高質量充分就業提供有力支撐。

“數智化平臺不僅讓求職者有工作，更讓他們有保障。”《報告》還指出，數智化平臺在促進靈活就業、新業態就業等方面也發揮了重要作用。并以支付寶利用數智技術推動就業實踐為例，去年就有超千萬00、05后涌入支付寶，自該平臺推出日結薪資模式以來，促成投遞報名就業轉化率提升了5倍，數智化平臺為大量勞動者提供靈活就業的機會，拓寬了就業渠道，增強了就業市場的包容性和韌性。

高質量充分就業亟需可信、高效勞動力市場

今年1月21日，人力資源社會保障部就業促進司副司長陳勇嘉就公開表示，2025年將錨定高質量充分就業目標，深化就業領域改革，完善就業優先政策，穩定就業重點群體，優化就業公共服務，確保就業局勢穩定。

社科院《報告》則認為，高質量充分就業亟需構建可信和高效的勞動力市場，并首次對高質量充分就業做了定義，應做到勞動力市場供需信息高質量、匹配效率高質量、就業保障水平高質量，以及勞動力市場交易成本低。

據公開數據顯示，用工市場存在不法分子打著“正規機構”旗號，暗中從事違法犯罪活動，甚至編織“付費內推”、虛構人脈等謊言設置“求職陷阱”來騙取求職者錢財。2022年1月至2024年8月，全國檢察機關共起訴各類求職詐騙犯罪人員多達4708人。

《報告》分析稱，數智化平臺通過多層風控機制，可保障崗位真實性和簡歷真實性，進而實現勞動力市場供需信息的高質量。以招聘方可信度為例，支付寶結合企業信用能力和企業品牌、規模等維度，選取綜合分數較高的企業和招聘平臺入駐并發布崗位，從而確保了崗位信息的可信度。通過用戶授權刷臉身份核驗，以及推進電子健康證等數字核驗功能，能大幅保障用戶從業經歷真實性。

另外，隨著招聘市場進入AI時代，數智化平臺利用AI等數智技術，能實現人崗匹配效率的高質量發展。去年6月，支付寶就依托螞蟻百靈大模型、靈鏡數字人、智能問答、刷臉投遞等智能服務能力，與成都三顧云科技合作，研發出全國首款公共就業AI數智人智能體終端“小顧”，目前累計服務大學生、藍領青年等求職者10萬人次，推薦崗位1萬余個，解答咨詢問題準確率高達99%，平均每次給單個求職者用戶節約20分鐘，求職效率較傳統人工方式提升至少10倍。

“日結模式”助就業轉化率提升5倍

因時間可控、強度可調、地點可選，靈活就業正日漸成為越來越多年輕人求職時的新選擇。不過，如何提升該群體的就業保障，仍是一大難題。

《報告》研究發現，支付寶基于構建信任機制，推出了一套包括“招”“用”“薪”“培”“保”全鏈路的就業服務數字化解決方案，并率先構建起首個涵蓋“安心求職、安心上崗、安心領薪、安心保障”等四大維度能力的“安心就業生態”，來促進就業人群的權益保障。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員李勇堅分析稱，支付寶在促進高質量充分就業方面的優勢明顯。首先，其通過構建“平臺的平臺”促就業模式，累計聚合了9800多萬個多職類崗位；與300多個官方就業與招聘平臺在內的伙伴合作；同時聚合了事業登記、失業金申領、社保查詢、人才政策和技能提升等在內的600多個官方就業服務。

因聚合崗位和用戶多、服務與保障全、技術和信用機制等完善，截止去年底，該平臺已累計服務求職用戶超9800多萬人，其中，去年僅00、05后青年就業群體涌入量就多達1500萬人。支付寶去年還面向靈活就業群體推出了“日結專區”，為求職者提供“附近找工作”、“日結/秒結薪資”和“勞務保障”等數字服務。該專區服務覆蓋北京、廣州、上海、杭州、武漢、西安等45個城市。“日結薪資”模式促成求職者就業轉化率提升5倍，使用日結靈工模式的企業和商家，招聘用工成本大幅降低50%至60%。

李勇堅表示，數智化平臺不僅是技術創新的產物，更是推動就業市場高質量發展的重要引擎。未來，應進一步發揮數智化平臺優勢，完善相關政策支持，推動就業服務數字化、智能化轉型，為實現高質量充分就業提供更強大動力。另有專家也建議，政府、企業和社會各界應共同努力，進一步優化數智化平臺功能，提升就業服務的精準性和普惠性，為勞動者創造更多高質量就業機會，助力經濟社會高質量發展。