日本憂慮特朗普關稅危及經濟復蘇
美國總統(tǒng)特朗普就任僅一個月,已多次揮舞關稅大棒,不僅讓鄰國加拿大和墨西哥陷入困境,其盟國日本目前也深陷憂慮。在日本經濟產業(yè)省25日召集的產業(yè)界相關人士座談會上,日本汽車工業(yè)會敦促政府設法保護汽車制造商免受美國關稅的影響。
日本經產大臣武藤容治日前表示將盡快訪美,希望通過向美方游說,避免日本輸美鋼鋁產品及汽車被加征關稅。對于武藤訪美會有什么結果,日本媒體和專家并不樂觀,畢竟日本首相石破茂2月8日剛剛訪美歸來。
石破茂訪美歸來時曾聲稱“能做的都做了”,日本有媒體和政治家稱“日美首腦會談取得了巨大成功”、“避免了對日本征收關稅”。不料話音剛落,特朗普10日簽署文件宣布將對所有進口鋼鋁產品加征25%關稅。13日,特朗普又簽署備忘錄,要求相關部門確定與每個外國貿易伙伴的“對等關稅”。18日,特朗普再度宣稱,將對進口汽車征收25%關稅,并且針對芯片和醫(yī)藥品的進口關稅或比25%更高。
無論是鋼鋁關稅、“對等關稅”還是汽車關稅以及尚未明確的芯片和醫(yī)藥品關稅,日本都有可能成為加稅對象。有專家說,特朗普關稅大棒高懸,日本政府與產業(yè)界、媒體和專家全都陷入“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”。
媒體和專家分析說,“對等關稅”被認為是特朗普特別針對貿易逆差國加征的關稅。2024年日本是美國第七大貿易逆差國,日本很可能成為特朗普加征“對等關稅”的目標。《日本經濟新聞》網站報道指出,雖然表面上看起來日本關稅并不比美國高很多,但在美國看來,日本通過獨自的標準和測試程序等手段阻礙美國汽車等商品進入日本市場;在農產品方面,日本政府實際上對大米、小麥等實施進口管制。美國對日本的調查重點將指向非關稅壁壘。
由于特朗普日前再次重申稱美國正“按時推進”對墨西哥和加拿大的關稅,在墨加兩國布局大量汽車生產能力的日本汽車產業(yè)可能遭遇雙重打擊:一方面,特朗普可能對墨加兩國出口美國的產品征收25%關稅;另一方面,特朗普還在考慮對來自日本國內的汽車加征25%的關稅。
日本瑞穗銀行商務解決方案部主任研究員、汽車問題專家湯進指出,美國是日系車企在全球最重要的市場,2024年日本對美汽車出口量約為137萬輛,出口額超過6萬億日元。如果將日系車企在墨加兩國生產的汽車計算在內,日本車企在美總銷量高達570萬輛,占美國市場份額的近4成。有估算顯示,假如美國將包含墨加兩國產量在內的日本汽車關稅提高25%,日本汽車將總共增加200多億美元成本,日本汽車將面臨價格上升、競爭力下降的難關。
日本政策投資銀行設備投資研究所的報告指出,汽車及汽車零部件出口在日本對美出口總額中的占比超過三分之一。野村綜合研究所經濟學家木內登英的估算顯示,如果美國對來自日本的汽車加征25%關稅,兩年內可能使日本實際GDP下降0.2%左右,將對日本經濟產生巨大影響。
2024年日本實際國內生產總值僅微增0.1%,勉強保持正增長。特朗普關稅政策勢必危及日本脆弱的經濟復蘇。日本經濟研究中心最新一期經濟預測報告說,考慮到美國加征關稅及美國經濟政策存在不確定性等因素,該中心在最新一期經濟預測報告中下調了2025財年日本經濟預期。
一方面,日本經濟產業(yè)大臣武藤容治表示,“廣泛的貿易限制措施可能會對基于世貿組織規(guī)則的多邊貿易體制和世界經濟產生巨大影響”;另一方面,日本已向美國政府提出申請,希望將日本排除在鋼鋁關稅加稅對象之外。
《日本經濟新聞》的報道指出,只是進行雙邊談判和交易,無法維護基于規(guī)則的自由貿易體系和國際秩序。日本不應一直滿足于臨時應對。相關各國有必要就此加強協(xié)作,盡快制定綜合預案。