若無移民，八年后美國人口就將出現負增長——這是美國國會預算辦公室(CBO)本周作出的最新預測。

在周一最新發布的年度人口展望中，CBO預計未來30年美國人口增長率將遠低于一年前的預測，這主要反映出移民和生育率的大幅下降。

CBO預計，到2033年，美國死亡人口將超過出生人口，這一時間點比該無黨派機構一年前的預測提前了整整七年。CBO預計接下來移民人數也將下降，因此2054年的美國人口可能比之前預計的更少也更為老齡。這將對從經濟增長到財政政策等各個方面產生重要影響。

在最新展望中，CBO將2025年的美國人口預估數從3.46億上調至了3.50億，但將2054年的人口預估數下調至3.72億，比一年前的預測減少了1100萬。這意味著未來三十年的人口增長率預計為6.3%，而不是之前預估的10.5%。

CBO的人口展望從各種政府來源獲取數據，反映了截至去年11月15日實施的法律和政策執行情況。

生育率下滑

CBO表示，如果沒有移民，美國人口將從2033年開始減少，部分原因是生育率預計將保持在較低水平，不足以實現世代更替。

生育率是平均一名女性一生中生育的孩子數量。CBO去年曾預計，直至2054年美國生育率都將穩定在1.7。

但美國實際的生育率卻并沒有從疫情中恢復多少：在有數據可查的最近一年——即2023年，美國生育率僅略高于1.6，這促使CBO將美國長期生育率預期也下調至了這一水平。

CBO的展望表明，即使是每年很小的人口變化，經過幾十年的累積，也會對美國的人口構成產生重大影響。

例如，CBO現在預計，到2054年，24歲或以下的美國人口將從2025年的1.06億減少到0.93億。一年前，CBO曾預計這一年齡段的人口在未來幾十年將基本保持穩定。

移民減少

在移民方面，拜登政府在6月份對南部邊境實施的限制措施，也導致凈移民人數(即移民進入美國的人口與移民離開美國的人口之間的差額)低于了CBO去年的初步預測。

由于預計這些行政措施的影響將持續下去，CBO將2024-28年期間的累計凈移民預測從990萬降至了860萬。

從長期來看，CBO預計移民將使美國人口每年增加約110萬人，比一年前的預測減少約4.2萬人。

CBO的預測并未納入美國當選總統特朗普計劃打擊非法移民可能產生的影響，這些影響仍具有很大的不確定性。高盛的經濟學家預測，在特朗普擔任總統期間，每年的凈移民人數可能僅約為75萬人。

人口增長往往能推動勞動力的增長，而勞動力和生產率決定了美國的經濟規模、稅收以及與其他國家相比的相對經濟實力。

事實上，近年來包括馬斯克在內的不少知名人士，也都對人口危機發出過警告。隨著馬斯克即將在特朗普政府扮演關鍵的幕僚角色，他長期以來對于人口問題的高度重視，可能也會影響到特朗普政府對相關問題的關注程度。

CBO指出，到其30年預估周期結束時，美國人口年增長率將放緩至微不足道的0.02%。