當地時間周日，在阿塞拜疆舉行的第29屆聯合國氣候變化大會（COP29）在延時30多個小時后，終于達成了一項來之不易的協議：各國同意由富裕國家牽頭，每年支付3000億美元的資金目標，以幫助較貧窮國家應對氣候變化的影響。

新目標旨在取代發達國家此前的承諾，即到2020年每年向較貧窮國家提供1000億美元的氣候資金。這一目標在2022年晚了兩年才實現，并將于2025年到期。

盡管艱難達成了協議，但該協議卻受到一些發展中國家的批評，因為他們認為3000億美元的資金目標遠遠不夠解決全球氣候問題——發展中國家希望發達國家每年提供的氣候資金規模能夠達到1.3萬億美元。

艱難達成保險性政策

盡管部分發展中國家感到不滿，但聯合國氣候變化負責人西蒙·斯蒂爾稱贊稱，這一協議目標是人類的保險性政策。

“這是一段艱難的旅程，但我們達成了一項協議，”斯蒂爾在協議獲得通過后表示。

“這項協議將保持清潔能源的蓬勃發展，保護數十億人的生命。它將幫助所有國家分享大膽的氣候行動帶來的巨大好處：更多的就業機會、更強勁的增長、更便宜、更清潔的能源…但就像任何保險單一樣，只有按時足額支付保費，它才有效。”

第29屆聯合國氣候變化大會原定于上周五結束，但由于來自近200個國家的談判代表難以就未來十年的氣候資金計劃達成共識，會議不得不延長了時間。

在談判過程中，來自貧窮和小島嶼國家的代表們一度失望退場，因為他們認為協議缺乏包容性，擔心化石燃料生產國正試圖淡化協議的某些方面。

發達國家和發展中國家的分歧

這次峰會切入了關于工業化國家財政責任的辯論的核心。歷史上，工業化國家對化石燃料的大規模使用導致了大部分溫室氣體的排放，因此加劇的氣候變化對其他國家造成了日益嚴重的破壞。

它還暴露了受國內預算緊縮約束的發達國家與遭受風暴、洪水和干旱損失的發展中國家之間的分歧。

當地周六晚，各國還就全球市場買賣碳信用額度的規則達成一致。支持者表示，這將為幫助對抗全球變暖的新項目籌集數十億美元資金，從重新造林到部署清潔能源技術。

根據2024年聯合國排放差距報告，到本世紀末，全球氣溫將比工業化前水平高3.1攝氏度，全球溫室氣體排放和化石燃料的使用將繼續增加。此前《巴黎協定》的目標是將全球氣溫上升幅度限制在1.5攝氏度的范圍內。

在這樣嚴峻的背景下，此次COP29仍未能達成令各方滿意的氣候融資目標，令人擔憂全人類距離實現《巴黎協定》的目標已經漸行漸遠。