財(cái)政部11月18日公布2024年10月財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，1至10月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入184981億元，同比下降1.3%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出221465億元，同比增長(zhǎng)2.7%。

業(yè)內(nèi)專家表示，近期，一攬子增量政策加快落地、效果逐步顯現(xiàn)，10月財(cái)政收支兩端進(jìn)一步改善，尤其是稅收收入增速首次轉(zhuǎn)正、專項(xiàng)債支出明顯加快。往后看，隨著增量政策漸次落地，經(jīng)濟(jì)“投資-消費(fèi)-再投資”循環(huán)重啟，財(cái)政收支亦有望進(jìn)一步螺旋向上。

10月稅收收入同比增長(zhǎng)1.8% 為年內(nèi)首次正增長(zhǎng)

數(shù)據(jù)顯示，1至10月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入184981億元，同比下降1.3%。其中，全國(guó)稅收收入150782億元，同比下降4.5%；非稅收入34199億元，同比增長(zhǎng)15.3%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算收入82482億元，同比下降3.9%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入102499億元，同比增長(zhǎng)0.9%。

對(duì)此，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)表示，10月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)5.5%，增幅繼續(xù)回升。其中，稅收收入同比增長(zhǎng)1.8%，年內(nèi)首次正增長(zhǎng)，當(dāng)月稅收收入運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化：一是國(guó)內(nèi)增值稅降幅明顯收窄；二是個(gè)人所得稅增長(zhǎng)5.5%，為4月份以來(lái)首次正增長(zhǎng)；三是隨著市場(chǎng)預(yù)期明顯改善，股票成交額顯著放大，帶動(dòng)證券交易印花稅大幅增長(zhǎng)1.53倍。

廣發(fā)證券資深宏觀分析師吳棋瀅表示，10月為今年以來(lái)首次稅收收入同比轉(zhuǎn)正，與9月以來(lái)經(jīng)濟(jì)邊際好轉(zhuǎn)有關(guān)。1至10月全國(guó)一般公共預(yù)算收入進(jìn)度82.6%，與近年同期水平相比依然偏慢。

從各分項(xiàng)稅收收入看，1至10月，國(guó)內(nèi)增值稅同比下降5.1%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)2.4%；企業(yè)所得稅同比下降2.9%；個(gè)人所得稅同比下降3.9%；房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅同比下降12.2%，房產(chǎn)稅同比增長(zhǎng)18.6%；城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長(zhǎng)10.3%，土地增值稅同比下降8.3%，耕地占用稅同比增長(zhǎng)22.5%。

吳棋瀅分析，10月份國(guó)內(nèi)增值稅同比下降1.2%，較前值降幅有所縮窄，主要與PPI仍在低位徘徊有關(guān)；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)10.2%，與低基數(shù)有關(guān)。個(gè)人所得稅由負(fù)轉(zhuǎn)正，或與去年年中個(gè)稅減稅政策翹尾減收的影響消退有關(guān)。

國(guó)盛證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊園認(rèn)為，近期一攬子政策加快落地、效果逐步顯現(xiàn)，10月財(cái)政收支兩端進(jìn)一步改善，尤其是稅收收入增速首次轉(zhuǎn)正、專項(xiàng)債支出明顯加快等。他認(rèn)為，往后看，我國(guó)政策的底層邏輯已轉(zhuǎn)變，尤其是中央加杠桿想象空間明顯打開(kāi)，更多新的增量政策正在儲(chǔ)備、并有望陸續(xù)出臺(tái)，短期重點(diǎn)關(guān)注年底中共中央政治局會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

10月財(cái)政支出延續(xù)擴(kuò)張趨勢(shì)

數(shù)據(jù)顯示，1至10月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出221465億元，同比增長(zhǎng)2.7%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出32658億元，同比增長(zhǎng)7.9%；地方一般公共預(yù)算支出188807億元，同比增長(zhǎng)1.8%。

吳棋瀅認(rèn)為，10月財(cái)政支出延續(xù)了9月的擴(kuò)張趨勢(shì)，同比增長(zhǎng)10.4%，呈現(xiàn)出更為積極的特征。支出分項(xiàng)中，今年以來(lái)農(nóng)林水投資高增，其增速顯著高于其他分項(xiàng)，主要由于去年增發(fā)國(guó)債用于水利建設(shè)，這部分資金要求在今年底前使用完畢。

具體看，1至10月，社會(huì)保障和就業(yè)支出34931億元，增長(zhǎng)5.1%；教育支出32573億元，增長(zhǎng)1.1%；農(nóng)林水支出19967億元，增長(zhǎng)10.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出16462億元，增長(zhǎng)6.6%；科學(xué)技術(shù)支出7421億元，增長(zhǎng)1.1%；住房保障支出6692億元，增長(zhǎng)2.5%。

熊園表示，10月份全國(guó)一般公共預(yù)算支出增速進(jìn)一步抬升、支出進(jìn)度也明顯好于季節(jié)性，基建相關(guān)支出增速大幅改善。主要分項(xiàng)來(lái)看：城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸相關(guān)支出增速均不同幅度改善；民生方面，社會(huì)保障、衛(wèi)生健康相關(guān)支出增速改善。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)表示，在財(cái)政資金支持引導(dǎo)下，相關(guān)政策正在逐步發(fā)揮效益，預(yù)計(jì)全年對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好成效顯著。下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門密切跟蹤政策實(shí)施進(jìn)展，推動(dòng)有關(guān)政策措施落實(shí)落細(xì)，確保“兩新”工作取得更大成果。

數(shù)據(jù)還顯示，1-10月，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入35462億元，同比下降19%；全國(guó)政府性基金預(yù)算支出70107億元，同比下降3.8%。