臨汾市發(fā)布《2024-2025年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》
根據(jù)山西省秋冬季大氣污染綜合治理工作要求和臨汾市委市政府工作安排,臨汾市環(huán)委辦起草了《臨汾市2024-2025年秋冬季 大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》,現(xiàn)征求你單位意見(各縣市區(qū)要就工業(yè)企業(yè)錯峰生產內容征求相關 企業(yè)意見)。
附件
臨汾市2024—2025年秋冬季大氣污染?綜合治理攻堅行動方案
為貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神和全省秋冬季大氣污染綜合治理工作部署要求,打好打贏2024-2025 年秋冬防攻堅戰(zhàn),推動全市空氣質量持續(xù)改善,筑牢美麗臨汾綠色根基,特制定本方案。
一、指導思想
以生態(tài)文明思想為指導,堅持“精準治污、科學 治污、依法治污”不動搖,突出源頭防控、系統(tǒng)治理,實施差異管控,加大監(jiān)管力度,嚴肅考核問責,確保各項措施任務落實落細,圓滿完成國家、省下達的秋冬季和年度空氣質量改善目標任務。
二、攻堅目標
1.完成省下達我市的2024—2025年秋冬季空氣質量兩 個階段PM2.5濃度控制目標,即2024年10—12月、2025年1—3月PM2.5濃度分別同比下降10%、5%。
2.完成省下達我市2024—2025年秋冬季空氣質量兩個階 段重污染天數(shù)控制目標。
3.完成省下達我市的2024年大氣環(huán)境指標任務。
三、攻堅任務
(一)推動結構型污染減排
1.全力推進結構布局調整。嚴格落實國家、省“兩高”項目有關政策規(guī)定,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。實施粗鋼產量壓減,完成年度粗鋼總量調控任務。加快推進重點行業(yè)落后產能淘汰,12月底前,淘汰退出襄汾縣新金山特鋼2座450m3高爐、眾泰冶煉1座450m3高爐、晉華鋼鐵1座505m3 高爐、中升鋼鐵2座60噸轉爐和1座10m2豎爐,侯馬市華強鋼鐵和建邦鑄造各1座90m2步進式燒結機等限制類工藝裝備。嚴格落實社會獨立煤炭洗選新增產能減量置換政策,加快淘汰落后煤炭洗選產能,促進煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
2.扎實推進散煤污染治理。持續(xù)推進清潔取暖改造工作,將今年完成改造的洪洞縣、霍州市、堯都區(qū)、襄汾縣、 曲沃縣、侯馬市、古縣、蒲縣、翼城縣、浮山縣等10個縣 (市、區(qū))28242戶居民所在區(qū)域劃定為禁煤區(qū)。結合實際擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍,細化禁燃管理要求,打擊違法銷售散煤行為,鞏固散煤治理成效,嚴禁已完成清潔取暖改造的用戶散煤復燒。推動沿汾6縣(市、區(qū))和臨近的蒲縣、 鄉(xiāng)寧縣、古縣、浮山縣、翼城縣、汾西縣等縣加快清潔取暖電力基礎設施建設,為2025年進一步推進“煤改電”和散煤清零打好基礎。加快推進綠色能源輸配項目管網(wǎng)和換熱站(國家能源集團山西電力有限公司霍州發(fā)電廠一市區(qū)能源 站工程)建設。嚴格控制煤炭消費總量,12月底前,完成年度煤炭消費總量控制目標任務。加強居民采暖用氣、用電供應,保障居民采暖使用。足額調配儲存潔凈煤,確保禁燃區(qū)內居民正常使用。持續(xù)深入推進煙葉烘烤、農業(yè)大棚種植、食用菌加工、中藥材烘干、畜禽養(yǎng)殖等農業(yè)生產散煤清潔能源替代工作,建立農業(yè)散煤設施清單,完成農業(yè)用煤設施清潔能源替代工作任務。
3.持續(xù)推進運輸結構調整優(yōu)化。推動多式聯(lián)運、大宗貨物“散改集”,穩(wěn)定提升大型工礦企業(yè)中長距離運輸(運距 500公里以上)煤炭、焦炭鐵路運輸比例。嚴格落實國三及以下排放營運類柴油貨車淘汰更新,加快推動國四排放標準車輛淘汰更新工作。對臨汾、洪洞、襄汾、曲沃、侯馬、霍 州、堯都高新等7個開發(fā)區(qū)內未按時在10月底前完成清潔運輸改造的工業(yè)企業(yè),秋冬防期間嚴禁燃油、燃氣車輛進出廠區(qū)拉運作業(yè)。12月底前,沿汾6縣(市、區(qū))其余鋼鐵(含 鑄造用生鐵)、水泥企業(yè)新能源及清潔能源運輸比例達60% 以上。開展煤炭(開采、洗選等)、有色等行業(yè)清潔運輸改造工作,2025年,清潔運輸比例達到80%以上。推進建材(含砂石骨料)清潔方式運輸。按規(guī)定推動加大市區(qū)規(guī)劃區(qū)和沿 汾其他縣(市)縣城建成區(qū)公務用車、公交、出租、環(huán)衛(wèi)、 郵政快遞、物流配送、押運、渣土運輸?shù)裙差I域車輛和各縣(市、區(qū))5A級景區(qū)公共領域車輛新能源及清潔能源替代工作。未完成新能源及清潔能源改造的物流運輸車輛、非電動混凝土攪拌車禁止進入市區(qū)規(guī)劃區(qū)。重點用車單位全部規(guī)范建設門禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),系統(tǒng)監(jiān)控視頻保存不少于6個月,電子臺賬等記錄保存不少于24個月。按照省清潔運輸先行引領區(qū)試點要求,堯都區(qū)、侯馬市加快完成清潔運輸先行引領試點工作。
4.開展傳統(tǒng)產業(yè)集群升級改造。持續(xù)開展鑄造、燒結磚瓦、石灰、家具制造、中藥材加工等特色產業(yè)排查,對屬于產業(yè)集群類別的,制定綜合整治方案,確定產業(yè)發(fā)展定位, 明確升級改造標準,依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。
(二)強化工業(yè)企業(yè)污染減排
5.實施工業(yè)企業(yè)污染治理。12月底前,古縣盛隆泰達、 宏源焦化項目實現(xiàn)熄焦方式“干備干”,加快推動安澤圣鑫、藺鑫焦化項目備用干熄焦建設;持續(xù)開展創(chuàng)A退D工作,12 月底前,全市A、B(B-) ?級和引領性企業(yè)數(shù)量力爭達到60 家以上。對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的超低排放改造要求,全面完成7家焦化和在產17家水泥企業(yè)的超低排放改造。對全面完成治理工程和清潔運輸改造的焦化、水泥企業(yè),要加快完 成評估監(jiān)測,并于2025年9月底前分別在中國煉焦行業(yè)協(xié)會和中國水泥協(xié)會公示。
6.扎實推進VOCs 綜合治理工程。以化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷為重點,按照生態(tài)環(huán)境部《關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》提出的10個關鍵環(huán)節(jié),開展源頭、過程和末端全流程治理改造提升。實施源頭替代工程,加大工業(yè)涂裝和包裝印刷行業(yè)低(無)VOCs??含量原輔材料替代力度,全面完成替代工作。加強企業(yè)運行管理,規(guī)范開展泄漏檢測與修復(LDAR), ??全面提升動靜密封點精細化管理水平。強化有機廢氣旁路綜合整治,確需保留的應急旁路要加強監(jiān)管監(jiān)控。大力推進工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子等行業(yè)企業(yè)低(無)VOCs 含量原輔材料的源頭替代。 夯實企業(yè)VOCs 治理設施建設改造、VOCs無組織排放治理、儲罐及裝載設施廢氣綜合治理工作成效,切實減少VOCs污 染排放。
7.持續(xù)實施排放濃度排污總量雙控。嚴格落實《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實施方案》要求,持續(xù)實施重點企業(yè)污染物排放濃度和排污總量雙控,火電企業(yè)嚴格執(zhí)行深度治理排放濃度限值(顆粒物、二氧化硫、 氮氧化物不高于5、25、40毫克/立方米),對日均排放濃 度和年排污總量超出雙控要求的依法實施行政處罰,并采取措施予以改正。
8.實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產。對長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè),按照環(huán)保績效等級和守法情況,對照重污染天氣橙色預警時停限產要求,實施差異化錯峰生產管控。管控措施在秋冬季大氣污染綜合治理期間分兩個階段執(zhí)行,第一階段為2024年11月15日—12月31日,第二階段為2025年1月1日—3月31日,兩個階段按比例分別實施 管控。錯峰生產管控要求按規(guī)定納入排污許可證內容,依法依規(guī)實施管理。對符合規(guī)定需納入保障類的工業(yè)企業(yè),經市政府同意,由省生態(tài)環(huán)境廳審核把關,統(tǒng)一報送生態(tài)環(huán)境部備案的,可豁免錯峰生產。2023年黃河流域生態(tài)警示片披露問題涉及的企業(yè)設施,未完成整改驗收前不得列為錯峰停限產比例基數(shù)。
(1)長流程鋼鐵行業(yè)(不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
①A級企業(yè)高爐、燒結、球團、轉爐、石灰窯等工序,?不予錯峰。
②B級 、B-級、C級、D級企業(yè),高爐、燒結、球團、轉爐、石灰窯等工序分別限產20%、30%、40%、50%以上(以高爐、轉爐產能為基數(shù),以生產設施停產數(shù)量、停產時間核定停產比例)。
③獨立軋鋼企業(yè),軋鋼工段限產20%以上(以生產設施?停產數(shù)量、停產時間核定停產比例)。
④涉及粗鋼生產企業(yè),同時嚴格執(zhí)行壓減過剩產能相關措施(錯峰生產和壓減過剩產能措施中,按從嚴原則執(zhí)行)。
(2)鑄造用生鐵行業(yè)
①A級企業(yè),生產設施不予錯峰。
②B 級 、C級企業(yè),高爐、燒結、石灰窯等工序分別限產20%、40%以上,采取生產設施停產的方式執(zhí)行,以生產設施停產數(shù)量和停產時間核定停產比例。
③D級企業(yè),高爐、燒結、石灰窯等工序停產。
(3)焦化行業(yè)
①A級企業(yè),生產設施不予錯峰。
②B級?、C級?、D級企業(yè),焦爐負荷分別降至設計生產負?荷的80%、65%、50%以內(以結焦時間、產品產量進行核算)。
③熄焦方式全部采用干法(實現(xiàn)“干備干”)的企業(yè),?減少10%焦爐限產負荷。
(4)炭素行業(yè)
①A級企業(yè),生產設施不予錯峰。
②B 級、C級企業(yè),分別限產30%、50%以上(以生產設 施停產時間計)。
③D級企業(yè),停產。
(5)炭黑行業(yè)
①A級企業(yè),生產設施不予錯峰。
②B級企業(yè),限產20%以上(以生產設施停產時間計)。
③C級、D級企業(yè),停產。
(6)磚瓦行業(yè)
①A級和引領性企業(yè),生產設施不予錯峰。
②B級企業(yè),停產55天。
③無獨立熱源的非引領性企業(yè),停產69天。
④C級、D級企業(yè)及其他非引領性企業(yè),停產。
(7)耐火行業(yè)
①A級和引領性企業(yè),生產設施不予錯峰。
②B級企業(yè),停產42天。
③C級和非引領性企業(yè),停產69天。
④D級企業(yè),停產。
(8)陶瓷行業(yè)
①A級和引領性企業(yè),生產設施不予錯峰。
②B?級和非引領性企業(yè),停產42天。
③C級、D級企業(yè),停產。
(9)石灰窯行業(yè)(不包括長流程鋼鐵和鑄造用生鐵企?業(yè)中的石灰窯工序)
①A級企業(yè),生產設施不予錯峰。
②B級、C級企業(yè),分別停產42天、69天。
③D級企業(yè),停產。
(10)水泥熟料行業(yè)
執(zhí)行省建材協(xié)會規(guī)定的錯峰生產管控要求。
(11)粉磨站(礦渣粉)行業(yè)
①引領性企業(yè),生產設施不予錯峰。
②非引領性企業(yè)中,全面完成超低排放改造任務的,配?料、粉磨工序停產50%,未完成的全面停產。
(12)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
①A?級、B 級企業(yè),生產設施不予錯峰。
②C?級企業(yè),電爐熔煉工序停產50%。
③D級企業(yè),電爐熔煉工序停產。
(13)洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏板等行業(yè)?攻堅期間出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產2個月。
(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市規(guī)劃和自然?資源局、市能源局;責任單位:各縣市區(qū)人民政府、臨汾經?濟開發(fā)區(qū)管委會)
9.嚴格錯峰措施置換審核。對涉及居民供熱保障等民生?類企業(yè),確需調整錯峰生產管控措施的,由所在地縣級人民?政府制定污染物排放等量置換措施并提出申請,經市政府批
準后,根據(jù)實際情況進行調整。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局、?市工信局;責任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經濟開發(fā)區(qū)??管委會)
10.開展散亂污企業(yè)排查整治。持續(xù)開展散亂污企業(yè)專?項排查,壓實屬地落實整治責任,對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)實施關停取?締、提升改造、整合搬遷“三個一批”分類處置,嚴格動態(tài)?清零。對整治工作開展抽查檢查,將發(fā)現(xiàn)的取締不徹底、死?灰復燃等問題納入量化問責范圍,嚴肅追究責任。( 牽頭部?門:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:各縣市區(qū)人民政府,臨汾經?濟開發(fā)區(qū)管委會)
11.持續(xù)開展鋼鐵企業(yè)CO治理管控專項檢查。持續(xù)開展??聯(lián)防聯(lián)控縣鋼鐵企業(yè)?CO治理管控專項檢查,對各有關生產?工序、產排污環(huán)節(jié)實施參數(shù)化管控,確保治理設施完善到位、?回收裝置正常運行,有效減少CO?排放。對發(fā)現(xiàn)的CO?違法排?污、不執(zhí)行管控要求等問題,依法依規(guī)進行查處。(牽頭部?門:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:襄汾縣、曲沃縣、侯馬市人?民政府)
12.持續(xù)推進燃煤鍋爐、爐窯升級改造。嚴格實施35蒸?噸/小時及以下的燃煤鍋爐(含茶水爐、經營性爐灶、儲糧?烘干設備等燃煤設施)動態(tài)清零。生物質鍋爐應采用專用爐?具,配套袋式等高效除塵設施,氮氧化物排放濃度難以穩(wěn)定?達標的應配備脫硝設施,禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢?物等其他物料。加快推進集中供熱管網(wǎng)建設,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。持續(xù)提升工業(yè)爐窯治理改造水 平,加快推進工業(yè)爐窯清潔能源替代,對使用煤炭、重油等 高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等爐窯以及燃料類 煤氣發(fā)生爐,加快推動使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、 集中供熱等進行替代。全面完成間歇式固定床煤氣發(fā)生爐淘 汰工作。
13.持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)污染整治。嚴格落實省環(huán)委辦《推 進重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅行動方案》要求,持 續(xù)開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅行動,全面完成園區(qū) 內外面貌環(huán)境整治、強化環(huán)境治理、推動高質量發(fā)展、健全 管理長效機制和防范化解環(huán)境風險等重點工作任務,持續(xù)實 施工業(yè)園區(qū)揚塵整治、工業(yè)企業(yè)污染治理和清潔運輸改造, 高標準完成大氣治理提升任務,切實提升工業(yè)園區(qū)治理水 平,有力推動區(qū)域環(huán)境質量改善。
(三)開展移動源污染管控
14.實施重中型車輛繞行管控。持續(xù)開展大氣污染防治 綠色運輸示范區(qū)管控,實施柴油貨車、燃氣貨車和散裝物料重中型運輸車輛優(yōu)化通行管理,采用駐點檢查和電子抓拍等 方式,對違規(guī)車輛進行處置,全面降低過境重中型車輛對城 區(qū)空氣質量影響。
15.嚴格入城重中型車輛管控。加強進入城市建成區(qū)的??重中型車輛管控,不符合規(guī)定的不予許可通行。禁止非新能 源的物流運輸車、混凝土攪拌車、渣土車進入市區(qū)拉運作業(yè)。 重污染天氣預警期間,嚴格落實《臨汾市重污染天氣應急預 案(2024年修訂)》中移動源污染控制措施要求,有效減少重污染天氣期間運輸車輛污染排放。
16.加強非道路移動機械管控。嚴格非道路移動機械低??排放區(qū)域管控,嚴禁使用國三排放標準以下的非道路移動機??械。市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的施工工地嚴禁使用燃油裝載機、叉車、?打樁機等3類工程機械。加快推進鐵路貨場、煤炭發(fā)運站、?物流園區(qū)、機場、工礦企業(yè)內部作業(yè)車輛和機械新能源改造。?加快推動非道路移動機械編碼登記,做到應登盡登。加強非?道路移動機械執(zhí)法監(jiān)管,制定年度抽查計劃,重點核驗信息?公開、污染控制裝置、編碼登記、在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)等,對部分?機械進行排放測試,比例不低于20%。12月底前,完成國I及以下排放標準的非道路移動機械淘汰。
(四)開展面源污染管控
17.加強工地裸地揚塵管控。加大建筑、市政、拆遷等 施工工地揚塵管控力度,嚴格落實“六個百分百”,裸露地 面全部采用土工布、綠網(wǎng)等苫蓋。強化土石方作業(yè)灑水抑塵, 嚴格實施作業(yè)車輛和機械沖洗,嚴禁帶泥攜塵上路。占地面 積5000平方米及以上的工地全部安裝視頻監(jiān)控或揚塵監(jiān)測??設施,并與屬地住建、生態(tài)環(huán)境、城市管理等有關部門聯(lián)網(wǎng)。 對城市連片裸露地面、易產塵堆放場所以及廢舊廠區(qū)等進行 排查建檔并采取圍擋、苫蓋、灑掃或綠化、硬化等抑塵措施。
18.強化道路清掃保潔。強化城市道路清掃保潔,持續(xù) 開展道路清洗沖洗工作,加密清掃保潔作業(yè)頻次,嚴格達到 “以克論凈”標準要求。加強全市國省干道、縣鄉(xiāng)道路等各 類公路道路揚塵整治,加大機械化清掃力度,強化公路道路 病害治理,減少道路積塵。開展車輛拋撒執(zhí)法檢查,嚴厲打 擊車輛拋撒和不苫蓋等揚塵污染行為,切實降低公路道路揚 塵污染。
19.加強重點區(qū)域揚塵監(jiān)測。推進交通污染專項監(jiān)測網(wǎng) 建設項目,對公路、機場、鐵路貨場等重點區(qū)域設置自動監(jiān) 測點,開展交通污染監(jiān)測。持續(xù)開展降塵量監(jiān)測考核,細化 降塵量控制要求,逐月實施縣市區(qū)降塵量監(jiān)測排名,各縣 (市、區(qū))月平均降塵量不得高于7噸/平方公里。
20.強化礦山企業(yè)揚塵整治。強化開展礦山企業(yè)揚塵專 項整治,全面完善揚塵治理設施,提升揚塵治理水平,及時 查處各類揚塵問題,有效控制礦山企業(yè)揚塵污染。
21.開展“三清零”和禁燃禁燒檢查。開展燃煤、柴禾??及燃燒設施“三清零”工作成果檢查,切實夯實“三清零” 工作成效。加大對燃燒散煤、柴禾和使用燃燒設施檢查力度, 對發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位,并嚴格按照《臨汾市大氣污染整??治攻堅量化問責辦法》進行問責處理。
22.加大露天焚燒管控。堅持“疏堵結合、以用促禁”,?統(tǒng)籌推進秸稈綜合利用與禁燒工作。因地制宜推進秸稈綜合利用,提高秸稈還田標準化、規(guī)范化水平,完善秸稈收儲運 體系。深入開展秸稈、垃圾及其他生物質等露天焚燒管控, 充分運用視頻監(jiān)控、無人機航拍、網(wǎng)格巡查等方式開展檢查, 對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)予以處置,對監(jiān)管不到位的責 任人員嚴格按規(guī)定進行問責處理。
23.依法管控煙花爆竹。嚴格落實省、市人民政府關于 禁止生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹有關規(guī)定,全 面摸排整治運輸、儲存、銷售煙花爆竹等問題,進一步加強 煙花爆竹清繳處置工作,杜絕違規(guī)燃放污染環(huán)境問題。
24.嚴格餐飲油煙管控。加強餐飲從業(yè)單位日常管理, 督促正常使用并定期清洗油煙凈化設施,做好臺賬記錄。堅 決查處不在指定區(qū)域從事露天燒烤行為。強化餐飲廢氣在線 監(jiān)測數(shù)據(jù)運用,對超標排放問題依法實施處罰。
(五)開展重污染天氣應急管控
25.修訂重污染天氣應急預案。各縣(市、區(qū))嚴格對?照省、市重污染天氣應急預案,按要求修訂發(fā)布縣級重污染天氣應急預案,優(yōu)化重污染天氣預警啟動標準,規(guī)范重污染 天氣應對工作流程,完善預警管理體系。
26.強化重污染天氣過程應對。落實部門定期會商、專 家綜合研判、及時發(fā)布預警、督促指導響應、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、 適時協(xié)商減排、預警效果評估等重污染天氣過程應對工作要 求,最大限度降低重污染天氣影響程度。在出現(xiàn)區(qū)域長時間 的重污染天氣時,按省級指令執(zhí)行減排管控措施。
(六)強化專項執(zhí)法檢查
27.開展工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法檢查。按照重點區(qū)域重點查、 關鍵企業(yè)查關鍵點、問題企業(yè)盯住查、守法程度高的企業(yè)無??事不擾的原則,采取縣級自查、交叉巡查、市級抽查、適時??突查方式,對工業(yè)企業(yè)開展專項檢查,嚴查重處偷排偷放、 超標排放、弄虛作假、不正常運行治理設施、不落實重污染 天氣預警管控措施等違法違規(guī)行為。對秋冬季期間存在環(huán)境??問題受到行政處罰的A 、B(含B一)級和引領性企業(yè),按規(guī)定降低績效評定等級,實施加嚴管控。
28.開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質量專項檢查。開展排污單位自行監(jiān) 測和社會化監(jiān)測機構承擔的執(zhí)法監(jiān)測情況聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴 厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測、對比報告 等行為,切實規(guī)范生態(tài)環(huán)境領域第三方環(huán)保服務機構的從業(yè) 行為和監(jiān)測質量,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、實”。
29.開展柴油、燃氣貨車路查路檢聯(lián)合執(zhí)法檢查。強化??多部門聯(lián)合執(zhí)法,通過路查路檢、入戶檢查等方式,持續(xù)開??展柴油(燃氣)貨車專項檢查,秋冬季期間加密檢查頻次,??嚴厲打擊拆除污染控制裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)(OBD)、 超標排放等違法行為,將發(fā)現(xiàn)問題的車輛列入黑名單,秋冬 季期間禁止進入市區(qū)行駛。組織開展排放檢驗機構專項檢 查,嚴查檢驗過程數(shù)據(jù)異常的檢測線和機構,重點核查分析 儀和工控機之間是否橋接硬件作弊設備或安裝作弊軟件。
30.開展油品合規(guī)情況專項檢查。開展生產、銷售環(huán)節(jié)?油品質量日常監(jiān)督抽查抽測,依法清理取締無證無照經營的?自建油罐、流動加油車和黑加油站點,堅決打擊非標油品。?完善在用油品溯源機制,開展專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的非標油品問題線索進行追溯,依法追究相關生產、銷售、運輸者主體 責任。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立臨汾市2024—2025年秋冬?季大氣污染綜合治理攻堅行動領導小組,由市政府主要領導?任組長、分管領導任副組長,市生態(tài)環(huán)境保護委員會成員單?位主要負責人為成員,統(tǒng)籌推進秋冬季大氣污染綜合治理攻?堅工作。各縣(市、區(qū))和市直有關部門要進一步認清當前 嚴峻形勢,將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動當做改善空?氣質量的重要舉措,切實抗牢主體責任,并對照設立領導機?構,主要負責人要專題進行安排部署、靶向施策,常態(tài)化研?究解決工作過程中的重點、難點問題,切實保障大氣污染綜?合治理攻堅行動各項工作任務落實到位。
(二)完善工作舉措。各縣(市、區(qū))和市直有關部門?要對照攻堅方案要求,結合各自實際,制定具體可操作的實?施方案,要進一步明確各階段目標任務及時限,細化配套各?項工作舉措,強化要素保障,狠抓責任落實,加快完善建立?攻堅行動各項工作任務落實體系和責任體系清單,實施工作?任務項目化、清單化管理,確保各項工作舉措取得實效。同時進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調、督導監(jiān)管,實施全過程跟蹤管理,?切實把壓力傳導到崗,形成任務落實閉環(huán)機制。
(三)加強監(jiān)督執(zhí)法。各級各有關部門要緊緊圍繞秋冬?季大氣污染綜合治理攻堅行動各項工作任務,精準、高效開?展監(jiān)督執(zhí)法。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力,持續(xù)加大執(zhí)法力?度,鐵腕打擊破壞生態(tài)環(huán)境等各類違法行為,形成對生態(tài)環(huán)?境違法行為的強大震懾,重點打擊惡意排污、超標排污、偷?排偷放,以及“散亂污”企業(yè)違法生產、秸稈焚燒、散煤“三?清零”落實不力、施工工地揚塵污染等行為,特別是群眾反?映強烈、侵害群眾利益的,要堅決嚴厲打擊,查處到位。進?一步加強部門聯(lián)合執(zhí)法和刑事司法銜接,綜合運用行政、司?法、信用等手段,重點查處影響空氣質量持續(xù)改善的突出問?題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,震懾一批,全力保障綜合治理攻?堅行動順利開展。
(四)強化宣傳引導。各縣(市、區(qū))和市直有關部門?要強化攻堅工作的宣傳報道,及時通報工作進展,主動報道?亮點工作和先進經驗,積極引導全社會支持參與攻堅工作,?推動攻堅行動取得實效。臨汾日報社、臨汾電視臺等新聞媒?體要跟蹤開展攻堅工作宣傳報道,對工作推進不力的典型案?例進行公開曝光,營造秋冬防攻堅濃厚輿論氛圍。
(五)定期調度通報。各縣(市、區(qū))要細化責任分工,?按時向市直有關部門報送工作進展情況。市直有關部門及時?掌握各縣(市、區(qū))工作進展,并每周向市環(huán)委辦匯總報送。市環(huán)委辦要加大攻堅工作調度力度,實行“周調度、月通報”?的工作機制,及時掌握全市工作進展,對巡查監(jiān)管和重點檢??查發(fā)現(xiàn)的問題,定期匯總通報,倒逼責任落實,確保各項攻??堅任務落實落地、取得實效。
(六)嚴肅考核問責。將綜合治理攻堅行動工作任務落??實情況納入市直部門年度績效考核內容,并列為各縣(市、??區(qū))領導班子和領導干部綜合考評重要內容,考核考評結果??作為領導干部綜合考核、管理使用的重要參考。對各項工作??措施落實不力的,要開展現(xiàn)場督查督辦,并對存在敷衍塞責??等情況的責任單位納入13710系統(tǒng)進行督辦;對工作進展嚴??重滯后、達到量化問責要求的縣(市、區(qū))、有關單位及責??任人員,嚴格按照《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》?嚴肅追究責任。