英國專家:中國經濟刺激策措施無疑是成功的
面對股市、房市的持續不振,9月下旬,中國政府果斷出手,出臺政策包括央行宣布將降準0.5個百分點,釋放長期流動性1萬億元、降低存量房貸利率預計0.5個百分點、買房最低首付比例下調為15%、創設股票回購增持專項再貸款,首期額度3000億元,引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款,支持回購、增持股票等。針對這些政策措施,在接受記者采訪時,英國專家表示,毫無疑問,這些措施是非常成功的。
英國牛津大學中國中心的經濟學家、瑞銀前首席經濟學家馬格努斯(George Magnus)指出,中國政府刺激政策的成功從股市的反應中直接看出來。“從股市的反應來看,顯而易見的是,上周的刺激措施取得了巨大成功。中國政府采取的協調一致的溝通方式、8000億元人民幣的流動性用于股權購買和股票回購、確認中國政府終于采取了重大行動,并承諾將采取更多行動,特別是在財政方面:這些關鍵方面都是金融市場喜歡的。”馬格努斯說。
在中國政府系列措施下,中國股市在9月份的最后幾個交易日持續上漲。9月30日,上證綜指上漲超過8%。
對于英國48家集團俱樂部名譽主席斯蒂芬·佩里來說,中國政府面對經濟的困難局面采取措施,一點也不意外。“發展經濟是中國領導人的一項非常重要的職責。中國政府密切關注經濟發展和增長,并能在經濟出現問題時做出非常及時的反應。2008年面對世界金融危機的沖擊,中國政府出臺了4萬億的投資計劃?,F今的政策明顯參考了2008年的經驗,這種刺激是經過深思熟慮的。”斯蒂芬·佩里說。
9月26日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作。會議指出,當前經濟運行出現一些新的情況和問題。要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢,正視困難、堅定信心,切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。要抓住重點、主動作為,有效落實存量政策,加力推出增量政策,進一步提高政策措施的針對性、有效性,努力完成全年經濟社會發展目標任務。
“中國采取的措施是穩定經濟、實現可持續增長的良好步驟。對于像英國48家集團俱樂部這樣與中國有廣泛貿易聯系的企業來說,我們希望看到中國經濟的平穩增長。”斯蒂芬·佩里說。
對于中國政府經濟刺激政策的時機,在一些專家看來,顯然也是經過深思熟慮的。“在美聯儲下調聯邦利率50個基點后,中國政府才啟動相關經濟刺激政策。顯然,如果過早實施降息、降準等金融政策,人民幣兌美元匯率將受到沖擊。在人民幣持續對美元貶值的背景下,中國政府顯然沒有太多空間實施貨幣政策。美聯儲的降息,為中國政府出手促進經濟增長騰出來空間。同時,中國經濟的持續改善,也將顯著提高人民幣兌美元的期望值。對于這樣的政策時機的把握,中國政府專家肯定是仔細斟酌的。”中國銀行倫敦分行的一位貨幣專家說。
一些英國專家看來,盡管從市場的反饋來看,中國的刺激措施是成功的和有效的,但如果期望政策的效力能夠延續更長時間,后續配套的財政政策可能更有必要。“有報道稱,中國即將出臺的2萬億元財政促進計劃,主要用于補貼消費措施和減免地方政府的債務負擔,在我看來,這對中國經濟的持久影響比貨幣措施更大。當經濟陷入流動性陷阱時,貨幣政策刺激會有所幫助,但不會改變經濟格局。”馬格努斯說。
馬格努斯同時指出,為促進消費,推動消費在中國經濟增長中的作用,“希望看到一項全面的收入再分配、稅收和更廣泛的戶籍改革計劃。
事實上,在金融政策之后,中國政府已經在財政上有所安排。與此前的政策不同,中國政府此次經濟促進政策,是一個包含多種政策的綜合措施組合。
“中國經濟現在面臨的問題,部分是周期性的,部分是結構性的。貨幣政策對于逆周期的調節非常有效,但對結構性問題則效果不大。中國居民的資產主要在房產上,房地產價格的企穩對中國經濟意義更大。中國政府需要更多的措施進一步完善戶籍人口的城市化率,提高居民的消費水平。”上述中行的專家說。
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