Mysteel解讀:巴西對進口自中國彩涂板發起反傾銷調查影響評估
2024年9月19日,巴西發展、工業、貿易和服務部代理外貿秘書處發布第48號公告稱,應當地鋼鐵生產企業Companhia Siderúrgica Nacional(CSN)提交的申請,對進口自中國和印度的彩涂板發起反傾銷調查。本案的調查期為2023年4月至2024年3月,損害調查期為2019年4月至2024年3月。涉案產品為碳鋼扁平軋制產品,每一層的單面或雙面涂漆,每一邊相等或不等,有或無涂層低碳鋼基材,或涂塑;卷材或片材,帶或不帶保護膜或裝飾膜,市場上通稱為彩涂板。涉案產品的南共市稅號為7210.70.10、7210.70.20、7212.40.10、7212.40.21和7212.40.29。公告自發布之日起生效。
彩涂板卷一直以來都是我國出口數量較高的品種之一,尤其是江浙、山東地區民營企業的出口訂單占據生產企業絕大部分的產量,尤其是近幾年國內建筑行業需求在不斷減少,大型工程項目、廠房建設等開工數量減少以后,對于國內彩涂板卷生產企業的供應量造成直接影響,因此越來越多的企業又將目光轉向出口,那么隨之而來就是中國對外出口價格低極容易激發進口國對我國的反傾銷調查。此前巴西分別對我國冷軋、無縫管、鍍鋅、鍍鋁鋅等產品發起了反傾銷調查。
前期回顧:在2024年3月8日巴西就針對中國出口的彩涂板卷啟動了反傾銷調查,傾銷調查期為2022年7月~2023年6月,損害調查期為2018年7月~2023年6月。但由于申請方Companhia Siderúrgica Nacional(CSN)拒絕進行現場核查,因而影響了案情的分析,因此在不對案情作出判斷的情況下結束對原產于中國的彩涂板的反傾銷調查。
一、 我國彩涂板卷出口量呈增長態勢
圖1:2022-2024年我國彩涂板卷出口量
海關總署數據顯示:2024年涂層板帶7月份出口59.59萬噸,年同比增幅4.99%,月環比下降9.01%。1-7月我國涂層板(帶)出口總量共計416萬噸,年同比增幅16.2%。2023年1-12月我國涂層板全年的出口量為638.87萬噸,今年1-7月份整體出口量就已經超過去年,預計今年全年出口量也將超過去年或將達到660萬噸。從出口情況來看,我國彩涂板卷近幾年的出口量確實在逐漸增加。
二、2024年1-7月中國出口巴西的彩涂數量已超過去年全年總量
對比近5年我國出口巴西彩涂板卷的數量和金額來看,截至2023年數據統計顯示,無論是出口數量還是金額均達到最高值的是2021年,其全年總出口量為21.32萬噸,金額為2.32億美元,那么可以測算出單噸彩涂的出口金額為1087.97美元/噸。隨后到2022年出口量下滑到14.91萬噸,出口金額為1.63億美元,單噸出口金額為1097.95美元,可以看出,2022年出口量在下降,但單噸金額卻在上漲。到2023年出口數量再次呈現增長態勢達到17.2萬噸,出口金額卻僅有1.47億美元,那么單噸金額也下降至857.48美元/噸。從數據方面可以直觀看到,雖然近幾年我們的出口數量有所增長,但是單噸的出口金額卻還在下降,這也能反映出生產企業出口巴西的價格在不斷下移。而今年1-4月份的出口量就已經超過去年全年總量,截至目前單噸的出口金額為742.37美元。通過上述數據的對比,不難發現,2024年我國出口巴西彩涂板卷出口數量在不斷增加,金額卻是不增反降。
三、我國彩涂板卷出口仍以菲律賓、泰國為主
筆者將近5年我國彩涂板卷的出口量排名靠前的國家進行了匯總,其中菲律賓、泰國仍然是我國出口的主要國家,其中2020年僅對菲律賓的出口量就達到40多萬噸,當時巴西的出口量僅12多萬噸,且近近幾年的出口量均保持在40-50萬噸左右,其次就是泰國,我國對其的出口量也是保持在30-40萬噸左右,那么今年對于巴西的出口量在逐步增加。
四、中國對巴西出口彩涂板卷反傾銷調查的影響
筆者就我國彩涂板卷出口量較多國家包括越南、菲律賓、印度等國家前期對我國提起的反傾銷調查情況來看,基本以反傾銷肯定性終裁確定反傾銷稅或者是無措施結案。今年上半年巴西對我國出口的彩涂板卷就已經提起反傾銷調查,但在5月份就已經結束,新一輪的反傾銷調查筆者認為對我國的整體出口并不會有太大的影響,但從出口金額來看確實是存在以價換量的情況,這需要我們引起重視。
在世界經濟形勢復雜多變的情況下,我國彩涂板卷的出口數量在大幅度增長,導致某些國家對我們彩涂板卷設置貿易壁壘,開展反傾銷、反補貼調查等,接下來此情況可能會越來越頻繁,國內彩涂生產企業也需要高度重視和積極應對反傾銷調查。