最高檢:“檢察護(hù)企”專項行動為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10.5億余元
在最高人民檢察院8日舉行的新聞發(fā)布會上,最高人民檢察院副檢察長張雪樵表示,在總結(jié)行政檢察護(hù)航法治化營商環(huán)境專項活動基礎(chǔ)上,檢察機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會信用、監(jiān)管執(zhí)法等重點領(lǐng)域的“堵點”問題,扎實推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項行動。截至2024年6月,全國檢察機(jī)關(guān)共辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件4.2萬余件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10.5億余元。
一是加強(qiáng)涉企行政訴訟和執(zhí)行監(jiān)督,依法平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)。依法辦理涉企征收補(bǔ)償、賠償案件,保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益。最高檢發(fā)布典型案例,指導(dǎo)高質(zhì)效辦好涉企房屋與土地征收、違建拆除、環(huán)境資源整治等行政賠償訴訟監(jiān)督案件。加強(qiáng)對法院違法執(zhí)行企業(yè)標(biāo)的、錯誤適用司法強(qiáng)制措施、超額凍結(jié)扣押企業(yè)賬戶資金等執(zhí)行活動監(jiān)督,防止企業(yè)因不當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。如湖南省張家界市檢察機(jī)關(guān)針對法院違法凍結(jié)涉案企業(yè)財產(chǎn)2.8億余元的訴訟執(zhí)行行為,監(jiān)督法院解除被凍結(jié)賬戶,及時維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
二是加大對“小過重罰”等問題的監(jiān)督。最高檢發(fā)布涉企行政處罰檢察監(jiān)督典型案例,指導(dǎo)正確適用部門法與行政處罰法,部門法最低處罰明顯與違法情節(jié)不成比例的情況下,適用《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定予以校準(zhǔn),推動落實“過罰相當(dāng)”原則。如推廣浙江省象山縣檢察院督促執(zhí)法機(jī)關(guān)糾正“小過重罰”大數(shù)據(jù)模型和江西省贛州市檢察院餐飲類行政處罰大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,指導(dǎo)各地在“檢察護(hù)企”專項行動中辦理案件200余件,促進(jìn)“小過重罰”綜合治理。凝聚“過罰相當(dāng)”執(zhí)法司法共識,推動統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督與行政訴訟法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
三是推動解決企業(yè)在社會信用領(lǐng)域面臨的難點問題。針對“新官不理舊賬”,依托“府檢聯(lián)動”機(jī)制,開展失信違約等行政違法行為監(jiān)督,以監(jiān)督促政務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。如安徽省檢察機(jī)關(guān)與省政府聯(lián)合開展促進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督查監(jiān)督,今年推動兌付金額1億余元,保護(hù)經(jīng)營主體信賴?yán)妗Ψㄔ哄e列失信被執(zhí)行人、未及時修復(fù)信用、法定代表人被錯誤限制高消費(fèi)等違法執(zhí)行行為開展監(jiān)督,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,提升司法公信力。