“中國堅(jiān)定不移地推進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化，堅(jiān)持高水平對外開放”、“深刻理解金融強(qiáng)國要看國內(nèi)維度和國際維度”、“數(shù)字貨幣的時(shí)代，把SDR（特別提款權(quán)）通過數(shù)字化的方式做大，中國大有可為”，這兩日舉辦的2024年清華五道口全球金融論壇上，來自財(cái)政部、央行人士與專家學(xué)者齊聚分享了最新的宏觀趨勢。

廖岷：堅(jiān)持高水平對外開放、推動(dòng)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接

財(cái)政部副部長、黨組成員廖岷表示，中國將踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定不移地推進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化，堅(jiān)持高水平對外開放，積極推動(dòng)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，營造透明、穩(wěn)定、可持續(xù)的制度環(huán)境，真正推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，處理好供給與需求、投資與消費(fèi)的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)惠及全球。

“中國是全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國際秩序的維護(hù)者，是現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)金融貿(mào)易體系的受益者，同時(shí)伴隨著自身的發(fā)展，中國始終深度參與世界銀行、IMF的改革與治理，并積極支持現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)。中國是世界銀行的第三大股東國。中國發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，并與金磚國家共同組建新開發(fā)銀行，這些新機(jī)構(gòu)正按照國際的高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營，并與世界銀行開展多種形式融資合作，已經(jīng)成為現(xiàn)有國際體系有益的補(bǔ)充”，廖岷表示。

廖岷還指出，希望在合作理念的指引下延續(xù)布雷頓森林體系的多邊主義精神，秉持共商、共建、共享的全球治理觀，共同為構(gòu)建權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的全球治理體系，提振全球經(jīng)濟(jì)增長和繁榮，促進(jìn)全球減貧和發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

丁志杰：金融強(qiáng)國要看國內(nèi)和國際維度

國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰表示，要深刻理解建設(shè)金融強(qiáng)國：維度一是國內(nèi)維度，金融強(qiáng)國不僅僅體現(xiàn)在金融自身能力強(qiáng)，還體現(xiàn)在金融配置資源的功能，以及為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)職能的增強(qiáng)，金融強(qiáng)國不僅有數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該有質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；維度二是國際維度，它不僅僅體現(xiàn)在國內(nèi)，而且在國際金融領(lǐng)域我們應(yīng)該具有較強(qiáng)的地位和影響力，具有較強(qiáng)的國際競爭力，以及能夠在全球范圍內(nèi)拓展業(yè)務(wù)和參與全球金融治理。

“制度型開放在未來要貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央金融工作會(huì)議精神”，丁志杰表示，一是金融市場開放的深化，提高境外投資者參與中國債券市場的便利度；二是基礎(chǔ)設(shè)施要實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外的互聯(lián)互通；三是積極參加多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域治理的改革，深化與各國的雙邊金融合作，積極參加涉及境內(nèi)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的研究制定；四是穩(wěn)步推進(jìn)外匯領(lǐng)域的改革開放，重視宏觀層面的安全穩(wěn)定，逐步減少微觀領(lǐng)域的行政審批，不斷提升跨境融資便利化水平。

丁志杰還指出，要構(gòu)筑與高水平開放相匹配的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在外匯領(lǐng)域，完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)、市場化調(diào)節(jié)外匯市場順周期行為，維護(hù)外匯市場基本穩(wěn)定和國家金融和經(jīng)濟(jì)安全。強(qiáng)化外匯監(jiān)管，提升監(jiān)管能力。“特別是中央金融工作會(huì)議把外匯管理也納入到廣域的監(jiān)管，提出了外匯監(jiān)管的說法，要高壓打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)活動(dòng)，維護(hù)外匯市場健康秩序”。

黃海洲：將SDR通過數(shù)字化方式做大中國大有可為

“數(shù)字金融是五篇大文章的壓軸之作，從這個(gè)意義上講也是今天很多創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)”，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院特聘教授，中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員黃海洲表示，發(fā)展到現(xiàn)在，中國在數(shù)字金融上有很多進(jìn)展，已經(jīng)有些非常重要的企業(yè)成長起來了，還有很多新企業(yè)、新業(yè)態(tài)成長起來。

展望未來，黃海洲表示，在今天數(shù)字貨幣的時(shí)代，可以把SDR（特別提款權(quán)）通過數(shù)字化的方式做大，中國在這方面大有可為。世界銀行雖然不能發(fā)行貨幣，但是可以用SDR進(jìn)行貸款，從全球政策層面看，數(shù)字SDR是非常值得關(guān)注的事。

“國內(nèi)政策方面，已經(jīng)成立了國家層面的大數(shù)據(jù)局，這體現(xiàn)了數(shù)據(jù)數(shù)字的重要性，但要落到經(jīng)濟(jì)層面，尤其是金融層面，還有很多東西要做”，黃海洲還指出。

王一鳴：通脹總體緩和 利率會(huì)維持在較高水平

“通脹總體已經(jīng)緩和”，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，過去30多年全球經(jīng)歷了較長期的低通脹時(shí)期，包括2008年金融危機(jī)后量化寬松政策，是由于全球化吸收了通脹壓力，特別是金融全球化吸收了巨量流動(dòng)性。

王一鳴指出，未來最大挑戰(zhàn)是更高的債務(wù)。疫情后全球債務(wù)水平大幅提升，全球債務(wù)總額接近GDP的250%，主要經(jīng)濟(jì)體的政府債務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)張，比如美國政府債務(wù)接近35萬億美元。

“但由于通脹的粘性，利率依然會(huì)維持在比較高的水平，債務(wù)成本會(huì)持續(xù)上升”。此外，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策面臨兩難，維持高利率，將抑制本已疲弱的經(jīng)濟(jì)增長，而降低利率，又難以有效抑制通脹。解決這個(gè)問題的政策空間也在收窄。在王一鳴看來，未來通脹、債務(wù)、利率幾個(gè)變量相互交織。