2023年國家出臺了一系列重磅政策，支持上海加快“五個中心”建設，扎實推進浦東新區(qū)綜合改革試點，全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放。全年上海金融業(yè)增加值達8646.86億元，同比增長5.2%；上海金融市場交易總額達3373.6萬億元，同比增長15%。

21日，新華社上海分社和新華社中國經(jīng)濟信息社上海總部發(fā)布“2023年上海國際金融中心建設十大事件”，這也是連續(xù)第十二年發(fā)布這一重要事項。

1.習近平總書記考察上海期貨交易所，為新時代新征程上增強上海國際金融中心的競爭力和影響力進一步指明方向、增強信心

2023年11月28日至12月2日，習近平總書記考察上海時首站就前往上海期貨交易所，強調上海建設國際金融中心目標正確、步伐穩(wěn)健、前景光明，上海期貨交易所要加快建成世界一流交易所，為探索中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務模式、建設國際金融中心作出更大貢獻。近年來，國際金融中心能級不斷提升，上海金融市場功能不斷增強，“上海價格”影響力穩(wěn)步擴大。“上海金”成為全球首個以人民幣計價的黃金基準價格，“上海銀”為人民幣白銀中遠期價格的形成提供了參考和指引。“上海油”價格首次應用于油氣市場管理，被自然資源部作為油氣礦產(chǎn)礦業(yè)權出讓收益起始價標準。以“上海銅”為代表的上期所有色金屬期貨，是國內運行最為成熟、產(chǎn)業(yè)參與度最高的商品期貨板塊，已經(jīng)成為全球三大有色金屬定價中心之一。在“上海膠”方面，上期所天然橡膠期貨和上期能源20號膠期貨的成交量已遠超新加坡交易所和日本交易所同品種，全球橡膠定價中心正在上海逐步形成。

2.再保險“國際板”、“互換通”等推出，金融高水平制度型開放取得新成效

2023年6月8日，再保險“國際板”正式啟動運營，《關于加快推進上海國際再保險中心建設的實施細則》同日發(fā)布，在上海開設面向全球的再保險分入業(yè)務交易市場，助力打造再保險內循環(huán)的中心節(jié)點和雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。截至2023年末，15家再保險運營中心和3家保險經(jīng)紀公司（其中外資機構4家）落戶上海國際再保險交易中心，首張國際再保險分入合約成功簽署。此前5月15日，內地與香港利率互換市場互聯(lián)互通合作正式上線運行，“互換通”境內外投資者可經(jīng)由內地與香港金融市場基礎設施機構在交易、清算、結算等方面互聯(lián)互通的機制安排，在不改變交易習慣、有效遵從兩地市場法律法規(guī)的前提下，便捷地完成人民幣利率互換交易和集中清算，成為中國金融市場對外開放進程中的又一重要事件。

3.上交所主板實行注冊制，金融改革創(chuàng)新邁出新步伐

2023年4月10日，滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式舉行，標志著股票發(fā)行注冊制改革全面落地，上海證券交易所科創(chuàng)板注冊制改革經(jīng)驗拓展至全市場，多層次資本市場改革深入推進。主板注冊制落地以來，上交所主板共22家企業(yè)上市，首發(fā)募資324.33億元；科創(chuàng)板共55家企業(yè)上市，首發(fā)募資1250.44億元。2023年10月20日，證監(jiān)會批復同意上海股交中心開展認股權綜合服務試點，是全國第二個認股權綜合服務試點，為服務中小微企業(yè)特別是上海科技創(chuàng)新型中小企業(yè)融資開辟了新路徑。

4.出口集裝箱結算運價指數(shù)（歐洲航線）期貨上市運行，重要金融產(chǎn)品不斷推出

2023年8月18日，面向國際投資者開放的境內特定品種——出口集裝箱結算運價指數(shù)（歐洲航線）期貨掛牌交易，這是全球第一個依托我國指數(shù)開發(fā)的航運期貨產(chǎn)品，也是我國期貨市場第一個在商品期貨交易所上市的服務類指數(shù)期貨品種，對推動上海國際金融中心和上海國際航運中心聯(lián)動發(fā)展具有重要意義。4月21日，30年期國債期貨在中國金融期貨交易所掛牌上市，形成了覆蓋短、中、長和超長關鍵期限的產(chǎn)品體系，促進超長期債券發(fā)行和交易，健全實體經(jīng)濟中長期資金供給制度安排。7月28日，全球首個合成橡膠期貨及期權在上海期貨交易所正式掛牌交易，進一步完善能源化工產(chǎn)業(yè)價格形成機制，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游實體企業(yè)提供更加豐富的風險管理工具，助力我國由橡膠大國向橡膠強國邁進。上海重要金融產(chǎn)品日益豐富，多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品體系持續(xù)完善。

5.第十四屆陸家嘴論壇等大型活動成功舉辦，金融中心影響力不斷擴大

2023年6月8日至9日，第十四屆陸家嘴論壇（2023）成功召開。本屆論壇是全國“兩會”宣布國家金融監(jiān)管體制改革后，國家金融管理部門主要領導首次同時在公開平臺集體發(fā)聲，新開發(fā)銀行行長等重量級嘉賓參加論壇。2023年9月，全球頂級金融科技大會“2023 INCLUSION·外灘大會”成功舉辦，集中發(fā)布金融科技新技術、新產(chǎn)品、新標準22個，近20位中外院士，超500名全球頂尖學者和企業(yè)領袖到會交流。此外，“2023上海全球資產(chǎn)管理論壇”“全球資產(chǎn)管理中心—上海國際活動周”“2023上海蘇河灣大會”“北外灘文化與財富論壇”等一系列重要金融活動成功舉辦，上海金融中心國際影響力持續(xù)提升。

6.法巴農(nóng)銀理財、施羅德基金、聯(lián)博基金獲批開業(yè)，多層次、廣覆蓋、高能級金融機構體系不斷完善

2023年，法巴農(nóng)銀理財有限責任公司、施羅德基金管理（中國）有限公司、聯(lián)博基金管理有限公司獲批開業(yè)。目前全國五大行參與設立的外資控股合資理財公司、6家新設外資獨資公募基金全部落戶上海，上海外資證券基金期貨經(jīng)營機構數(shù)量約占全國一半，上海作為全國金融改革開放排頭兵的地位不斷鞏固提升。截至2023年末，上海持牌金融機構總數(shù)達1771家，其中外資金融機構占比超30%。外商獨資私募基金管理人數(shù)量全國占比超八成，產(chǎn)品數(shù)量、管理規(guī)模均占全國95%以上。

7.全國社保專項基金落滬和促進股權投資高質量發(fā)展文件發(fā)布，金融支持科技創(chuàng)新取得新突破

2023年11月23日，全國社保基金長三角科技創(chuàng)新股權投資基金在上海舉辦揭牌儀式，首期規(guī)模51億元，通過市場化方式為科創(chuàng)企業(yè)提供長期穩(wěn)定的權益資金，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快提升科技創(chuàng)新和科技成果轉化能力，立足上海、輻射長三角，結合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和長三角地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展方向，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支持上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心及長三角一體化高質量發(fā)展。12月末，《關于進一步促進上海股權投資行業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》發(fā)布，受到市場各方好評。此前10月，“上海科創(chuàng)金融聯(lián)盟”發(fā)起，為上海轄內科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務。9月，《上海市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》發(fā)布，加快構建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的上海科創(chuàng)金融服務體系。上海金融支持科技創(chuàng)新的各類政策密集出臺，配套服務保障體系不斷加強。

8.上海市轉型金融目錄發(fā)布和上海綠色金融服務平臺上線運行，綠色金融、普惠金融發(fā)展再上新臺階

2023年12月21日，《上海市轉型金融目錄（試行）》正式印發(fā)，推動轉型金融與綠色金融協(xié)同互補。首批納入六大行業(yè)，立足于引導碳密集型行業(yè)穩(wěn)妥有序轉型，以正面清單+原則兜底的形式，指明行業(yè)范圍、降碳路徑、參考目標，構建差異化信息披露分級體系，支持金融機構建立和完善差異化、可浮動的融資支持政策及服務，引導優(yōu)質金融資源流向綠色低碳轉型領域。近期，結合上海綠色低碳轉型的近年發(fā)展實踐，為了進一步賦能綠色金融發(fā)展，聚焦“綠色信息服務、綠色金融供給、綠色產(chǎn)業(yè)識別、綠色項目服務、智能分析和預警”五大功能的上海綠色金融服務平臺上線。

與此同時，上海加大普惠金融支持實體經(jīng)濟的力度，普惠金融顧問制度持續(xù)深化，上線“上海普惠金融顧問綜合服務平臺”并入駐“隨申辦”企業(yè)云APP，在10個區(qū)及張江高科技園區(qū)建立線下服務樞紐，形成“線上平臺+線下樞紐”雙輪驅動服務模式；推進大數(shù)據(jù)普惠金融應用系統(tǒng)升級，更好支持金融機構運用公共數(shù)據(jù)對企業(yè)“精準畫像”，加大信貸投放。截至2023年底，大數(shù)據(jù)普惠金融應用累計服務企業(yè)約72萬戶次，數(shù)據(jù)調用超6200萬次，支持發(fā)放中小微企業(yè)貸款超5700億元。

9.金融系統(tǒng)主題教育高起點謀劃高標準推進，以高質量黨建引領推動上海金融高質量發(fā)展

2023年，上海金融系統(tǒng)聚焦金融改革發(fā)展中的裉節(jié)難題，出臺加強黨建引領促進上海地方組織健康發(fā)展、建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)等多個重要文件，調研課題《進一步推動上海金融科技產(chǎn)業(yè)集聚和高質量發(fā)展》被列為全市十大重點聯(lián)動課題。依托金融科技行業(yè)組織建設上海金融科技人才涵養(yǎng)實訓基地并正式啟用。上海交通大學上海高級金融學院完善推廣特許全球金融科技師（CGFT）人才認證項目。2023年，東方英才計劃拔尖、青年項目金融平臺實施細則發(fā)布，評選出百名金融人才列入東方英才計劃，人才政治引領、專業(yè)訓練和實踐鍛煉不斷強化。

10.《上海市促進浦東新區(qū)融資租賃發(fā)展若干規(guī)定》正式發(fā)布，地方金融監(jiān)管工作取得新進展

2023年10月1日，全國首部涉融資租賃行業(yè)的地方法規(guī)《上海市促進浦東新區(qū)融資租賃發(fā)展若干規(guī)定》正式施行，進一步規(guī)范和優(yōu)化融資租賃行業(yè)發(fā)展環(huán)境，對強化地方金融服務實體經(jīng)濟能力，推進國際金融中心核心區(qū)建設、更好融入和服務新發(fā)展格局具有重要意義。2023年，上海地方金融監(jiān)管工作始終堅持強監(jiān)管、防風險、促發(fā)展，建立“地方金融監(jiān)督管理條例、行業(yè)監(jiān)督管理辦法、監(jiān)管環(huán)節(jié)工作指引”三級監(jiān)管制度體系，形成市區(qū)兩級協(xié)同、有關部門無縫銜接的全覆蓋網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)企業(yè)生命全周期、業(yè)務全鏈條的持續(xù)監(jiān)管。截至2023年末，上海市小額貸款、典當、融資擔保、融資租賃、商業(yè)保理和地方資產(chǎn)管理六類機構行業(yè)總體資產(chǎn)規(guī)模達2.3萬億元。